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“La Agenda de Equidad en la región: Perspectivas y Propuestas desde la OEA”

Entrevista a Betilde Munoz-Pogossian es venezolana. Tiene un Ph.D. en Ciencias Políticas de la Florida International University en Miami, FL y una Maestría en Relaciones Internacionales de la University of South Florida en Tampa, FL. Sus más recientes publicaciones incluyen Equidad e Inclusión Social: Superando Desigualdades hacia Sociedades más Inclusivas (2016), y Women, Politics and Democracy in Latin America (2017) de la serie “Crossing Boundaries of Gender and Politics in the Global South” de Palgrave McMillan (NY, NY). Luego de una trayectoria de más de una década en el área político-electoral de la OEA, desde 2015 lidera los trabajos en materia de inclusión social de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Betilde Muñoz –Pogossian: “La Inclusión Social es el proceso para alcanzar la Equidad, y el acceso pleno a los Derechos Humanos es la estrategia para lograrlo.”

El empoderamiento de las mujeres, la erradicación del hambre y la pobreza, la inclusión de las comunidades y personas en situación de vulnerabilidad a veces tratadas como ciudadanos de segunda categoría, de las personas afrodescendientes e indígenas que no tienen acceso equitativo a los servicios y beneficios, de la comunidad LGTBI y los derechos humanos en general donde quiera que estén siendo vulnerados, son precisamente los temas que ocupan la agenda de Betilde Muñoz-Pogossian y constituyen su gran pasión. En esta entrevista realizada en Washington DC, la Dra. Muñoz-Pogossian, directora del Departamento de Inclusión Social de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad de la Organización de Estados Americanos (OEA), nos explica los avances y principales desafíos de la agenda de equidad en las Américas:

¿Qué entendemos por equidad? ¿Cuáles son los temas clave en la agenda de equidad en las Américas?

Todos los seres humanos, desde la infancia, sabemos cómo se sienten las situaciones de inequidad; esas en las cuales, por razón de sexo, raza, edad, estatus migratorio, etnia, orientación o identidad sexual, una persona es privada de sus derechos, y su acceso a bienes o servicios en una sociedad. La equidad apunta entonces a generar condiciones para nivelar el piso de forma que todos puedan efectivamente tener acceso a todos sus derechos humanos. En vista de que nuestra región continúa siendo la más desigual del mundo, la Secretaría General de la OEA ha decidido priorizar los esfuerzos para fomentar la equidad y asegurar más derechos para más gente.

Además de la erradicación de la pobreza, la agenda de equidad regional debe estar enfocada en la inclusión social de poblaciones en situación de vulnerabilidad tales como la niñez y la juventud, las personas afrodescendientes e indígenas, las personas LGTBI, las personas con discapacidad, y continuar moviendo la agenda de equidad entre mujeres y hombres, que es donde más avances hemos tenido, pero donde falta también mucho por hacer. Este trabajo debe enfocarse, por un lado, en generar condiciones para que todos estos colectivos puedan también disfrutar de sus derechos civiles y políticos, a saber, elegir y ser electos, influir en los procesos de toma de decisiones de políticas públicas, incidir en la agenda de debate político, entre otras cosas. Por otro lado, el trabajo también debe asegurar el goce de todos los derechos sociales y económicos, asegurar la plena inclusión socio-productiva de estas poblaciones, y que puedan gozar de una vida libre de discriminación.

¿Cuál progreso habría que celebrar? ¿A cuál desafío habría que ponerle prioridad?

Uno de los logros más importantes en los últimos años ha sido el haber movido un poco la balanza en favor de la equidad de género. El derecho de las mujeres a votar es hoy la norma en todos los países de las Américas, los marcos legales también garantizan su derecho a ser electas, y prácticamente todos los países de nuestra región han adoptado alguna reforma legal para implementar la cuota o la paridad, algunos incluso ya han legislado por el financiamiento político dirigido a candidaturas femeninas.

El desafío pendiente al que debemos darle prioridad es en realidad una deuda histórica que tenemos los países de la región. En las Américas hay aproximadamente 200 millones de afrodescendientes y 50 millones de indígenas. El 90% de estas poblaciones en los países de la región viven en pobreza y pobreza extrema, y en muchos casos no gozan de acceso universal a los servicios de salud, educación, vivienda, agua potable. Esto es algo que nos preocupa en la OEA, y por lo cual trabajamos incansablemente.

¿En qué ejes orienta la OEA su trabajo para promover la agenda de equidad en la región?

Desde la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad, y el Departamento de Inclusión Social de la OEA, nos dedicamos a apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos por atender el fenómeno de la desigualdad de manera integral, inclusiva y sostenible. El énfasis debe estar en fomentar el diálogo político de alto nivel para establecer agendas de trabajo regional, promover estrategias de cooperación sur-sur y generación de alianzas, y asegurar que los países tengan las condiciones para cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos. Todo esto es parte esencial de la tarea de la OEA.

Al finalizar esta conversación con la Dra. Betilde Munoz-Pogossian, es claro que, aunque falta mucho, ha habido avances en nuestra región para garantizar más equidad.  También es claro que tenemos herramientas para hacerlo. Por medio de legislación, medidas administrativas y políticas públicas con perspectiva de derechos humanos, se pueden ir revirtiendo las situaciones de inequidad. El trabajo es sin duda monumental, y urgente porque estamos hablando de seres humanos con frecuencia en situaciones muy vulnerables, sin embargo, es trabajo que vale la pena hacer porque nos acerca a tener cada vez mejores democracias, y mejores sociedades.

(Los puntos de vista son a título personal. No representan la posición de la OEA).

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