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Reacciones sobre fallo de la CSJ por cierre de hidroeléctrica

Hidroelectrica Oxec
Por: Pablo García

Inversión Resolución según analista no debería estar sujeta a este tipo de decisiones de  magistrados

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En un fallo que causó sorpresa que fue dado por la Corte Suprema de Justicia (CSJ), la semana pasada, en el que se detiene temporalmente la operación de dos proyectos hidroeléctricos Oxec I y Oxec II, donde sustentan su fallo indicando que no hubo las consultas populares requeridas por el Convenio 169. Tanto el Centro de Investigaciones Económicas y Comerciales, como los representantes de los proyectos hidroeléctricos Oxec I y Oxec II fueron consultados al respecto.

REVERTIR LA MATRIZ

El director del área Económica del CIEN, Hugo Maúl, indicó que “Guatemala debe aprovechar sus recursos naturales, y la generación eléctrica por hidroeléctricas es una generación eléctrica mucho más barata para producir energía eléctrica y hay un compromiso para revertir la matriz de generación de energía eléctrica en ese sentido.”

NO EXISTE REGLAMENTACIÓN

El licenciado Maúl dijo que como segundo punto que “deben garantizarse los derechos de propiedad, debe haber certeza jurídica sobre las inversiones y en esa materia el problema que existe en Guatemala, hay una normatividad en conflicto, en muchos de los ambientes que implican la explotación de recursos naturales, en una instancia el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, no está debidamente reglamentado aún, por otra parte están los Planes de los Consejos de Desarrollo, el Código Municipal, normativas ambientales, normativas mineras, entonces al final de cuentas, cuando uno hace un análisis jurídico resulta que hay distintos elementos legales que rigen y norman una misma actividad.”

SOBRE EL FALLO DE LA CSJ

Hidroelectrica OxecRespecto al fallo de la CSJ, Maúl indicó que “En ese sentido, la decisión de la CSJ, es respecto al Convenio 169, si bien ha sido ratificado por el Congreso, no tiene un reglamento de cómo se aplica. Entonces no se puede conferir una autoridad vinculante a decisiones que se toman mediante consultas populares en las cuales, no existe certeza plena de la legitimidad de los electores, no existe certeza plena de la legitimidad de los distritos electorales, el interés de los que votan, tampoco en el supuesto derecho originario sobre el recurso que se está hablando no existe una demarcación del supuesto derecho.”

FALTA DE CERTEZA JURÍDICA

Agregó el analista del CIEN, que “Me parece que o se reglamenta una forma específica a quién corresponde el derecho primario de la explotación o siempre vamos a vivir en este conflicto. Nosotros creemos que ya las inversiones que están hechas mediante una normatividad existente, donde se han cumplido con los procesos legales de ley para ejercer una actividad económica, no deberían de estar sujetas a este tipo de decisiones que está realizando la CSJ. Definitivamente, manda una pésima señal a los inversionistas tanto nacionales como internacionales, porque lo que dice es que en Guatemala, al final de cuentas la decisión puede cambiar radicalmente en otra dirección. Es una señal muy grave.”

COMUNIDADES CARENTES DE TODO

Indica el director del área económica del CIEN, Hugo Maúl, con: “Quizás lo más grave es que Guatemala es un país pobre que debe manejar sus recursos naturales de una forma sostenible de una manera racional, pero esto no se logra promoviendo esta conflictividad que hoy existe, en torno a los recursos naturales y no quiere decir que las comunidades que hoy se oponen puedan en algún momento tener la capacidad de hacer estos desarrollos productivos que el país necesita, entonces hay que entender que es un fallo de la CSJ, y que aún toca pasar a ambientes constitucionales y allí se tendrá que dilucidar todo.”

Concluye Maúl diciendo que “Pero en todo caso, estas comunidades se oponen pero tampoco tienen mecanismos financieros y técnicos para poder aprovechar los recursos naturales que se supone ellos quieren aprovechar.”

OXEC HA CUMPLIDO CON REQUISITOS
Hidroelectrica Oxec

Licda Valeria Prado

Cuando le consultamos sobre el proceso en su contra, planteado en la CSJ, la licenciada Valeria Prado, directora de Sostenibilidad y Comunicación de Oxec, nos indicó que de acuerdo con la notificación que recibieron, el amparo fue presentado por el señor Bernardo Caal. Agregó que “Nosotros hemos sido notificados de la resolución de CSJ y nos estamos sometiendo a un proceso legal para resolver la situación.” Agregó la Licda. Prado que “El Amparo otorgado por la CSJ, que se dio a conocer el 4 de enero 2017, a los medios de comunicación, nos sorprendió de sobremanera, porque supone que no realizamos una consulta popular, en las comunidades del área de influencia de los proyectos Oxec I y Oxec II, en Santa María Cahabón, Alta Verapaz.”

Sobre la consulta Prado indicó que “la consulta, como se establece en el convenio 169, sí se llevó a cabo cumpliéndose con todos los requerimientos de ley para operar lo que se informó expresamente a la CSJ, y que consta en el expediente correspondiente.” También dijo Prado que “Estamos a la espera de la notificación de la sentencia de Amparo proferida por la CSJ, pues hasta el momento, no sabemos más de lo que los medios de difusión han publicado. Cómo empresa reiteramos que hemos cumplido con todos los requisitos establecidos para operar y contamos con el apoyo de muchos de los pobladores de las comunidades, quienes han mejorado sustancialmente sus vidas, desde la llegada de Oxec I.”

CAPITAL Y EMPRESA GUATEMALTECOS

El presidente de Oxec es el licenciado Carlos González Asturias, su trayectoria se relaciona a las agroexportaciones en Guatemala, siendo uno de los socios fundadores del Banco de Exportación (Banex) y la empresa de pisos y azulejos Samboro. El representante legal de los proyectos Oxec, actualmente es el licenciado Luis Calderón. La empresa es guatemalteca, de capital guatemalteco, y la empresa contratada para realizar las construcciones es Solel Boneh. Estiman una inversión en Oxec I, de unos $100 millones.

INICIOS DEL PROYECTO

En el año 2012 se inicia la socialización del proyecto y con ello el trabajo de consulta con las comunidades. En la consulta realizada participaron los pobladores de las comunidades que pertenecen al área de influencia, así como representantes del Estado, Empresa y personas pertenecientes a la comunidad. La consulta se llevó a cabo en Santa María Cahabón, Alta Verapaz.

DETALLES DE OXEC

Oxec 1 inició operaciones el 31 octubre de 2016 y tienen programado el proyecto hidroeléctrico, Tiene una capacidad de generación que supera los 26 Megavatios. Oxec 2 para iniciar en el primer trimestre del 2018 y tiene una generación prevista de 46 Megavatios. Los dos proyectos hidroeléctricos son para usar el caudal permitido, de las aguas servidas, de los ríos Cahabón y Oxec, en Alta Verapaz. La energía renovable ha sido comprobada reiteradas veces que no genera inconvenientes al medioambiente.

GUATEMALA GENERA ENERGÍA RENOVABLE

Actualmente en Guatemala operan 28 hidroeléctricas, 7 de ellas en Alta Verapaz, contando a Oxec, este departamento es el que posee el mayor número de hidroeléctricas, unas en operación y otras en proyecto pero es el departamento con menor cobertura de electricidad en el país, por ende debe ser prioritario, para las autoridades del país brindar no solo la cobertura, sino las condiciones para garantizar la inversión y seguridad jurídicas que garanticen el servicio.

El acuerdo 27-2015 del Ministerio de Energía y Minas autoriza el uso de bienes de dominio público para un plazo de 50 años, el proyecto se ubicará en la finca Tzalac del municipio Santa María Cahabón, Alta Verapaz. Este revés legal, afectó directamente a por lo menos 600 empleados de Oxec, pero como daño colateral, no previsto, perjudica a aproximadamente 20 mil personas que estaban siendo beneficiados con los programas de Salud, desarrollo humano y asistencia social en el Municipio de Cahabón, Alta Verapaz.

MATRIZ ENERGÉTICA

Actualmente, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica coordina los esfuerzos de gestión y administración de la energía eléctrica en Guatemala. En 2016, cumplió 20 años. En este tiempo ha cambiado la matriz energética del país, a una matriz en búsqueda de energía renovable, como lo son las hidroeléctricas, geotérmicas, energías solares y eólicas.

Guatemala actualmente genera, con las plantas de energía renovable, energía más económica para su generación y es más sostenible su proceso, ya que no depende de recursos naturales volátiles como el carbón, el búnker, y el petróleo.Respecto a la falta de dirección en la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, el director del CIEN, indicó, “cuando estuvo la licenciada Carmen Urizar a cargo de la CNEE, existió mejor visión y dirección en esta entidad, que ahora no defiende ni actúa para generar la certeza jurídica necesaria para la inversión requerida para proyectos a este nivel.”

Fotografías: Archivo y solelboneh.com

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